懷應(yīng)急〔2019〕25號 

懷化市應(yīng)急管理局    

關(guān)于印發(fā)《懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣市區(qū)應(yīng)急管理局，懷化經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局，懷化高新區(qū)安監(jiān)局:

根據(jù)《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)實(shí)施方案》（湘應(yīng)急函〔2019〕43號）和《懷化市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)工作方案》（懷安委發(fā)〔2019〕13號），結(jié)合我市實(shí)際，制訂《懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

懷化市應(yīng)急管理局

2019年4月22日

懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（安委辦明電〔2019〕4號）、《湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)實(shí)施方案》（湘應(yīng)急函〔2019〕43號）和《懷化市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)工作方案》（懷安委發(fā)〔2019〕13號）要求，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、整治范圍

洪江區(qū)工業(yè)集中區(qū)；全市所有取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明的企業(yè)（以下簡稱“發(fā)證企業(yè)”）；全市所有化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

突出危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域易發(fā)生事故的重要行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查、管控和整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別對化工園區(qū)和涉及硝化反應(yīng)、光氣和光氣化反應(yīng)、硝化物及過氧化物的化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式的排查、管控和整治?；@區(qū)和相關(guān)企業(yè)的具體排查管控整治重點(diǎn)，詳見附件1和附件2。

三、工作方式

堅(jiān)持強(qiáng)執(zhí)法和強(qiáng)基礎(chǔ)結(jié)合、治標(biāo)和治本兼顧，按照“排查、交辦、督查、復(fù)查、問責(zé)”五步工作法，以企業(yè)自查自整為基礎(chǔ)，以縣應(yīng)急管理部門全面檢查、集中執(zhí)法為主線，以市應(yīng)急管理局直接抽查和執(zhí)法為推力，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，切實(shí)有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（一）企業(yè)自查。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門督促轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)針對自身實(shí)際，開展全面自查自糾。對排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，確保隱患按期整改到位。對一時(shí)不能整改的隱患，科學(xué)研究制定確保安全生產(chǎn)的防范措施，并報(bào)縣級應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門，自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)。

（二）部門檢查。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門堅(jiān)持“四不兩直”原則，依照法定職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)證企業(yè)、化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和化工園區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全覆蓋的檢查和執(zhí)法。根據(jù)本地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際情況制定檢查表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，下達(dá)整改指令，督促企業(yè)抓好整改落實(shí)并依法立案查處。市應(yīng)急管理局將組織有經(jīng)驗(yàn)的專家服務(wù)隊(duì)，深入重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助重點(diǎn)縣區(qū)應(yīng)急部門、重點(diǎn)企業(yè)全面深入查找問題，幫助整改。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作職責(zé)，統(tǒng)籌涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)、各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門加大對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、油氣輸送管道、危險(xiǎn)廢棄物的安全監(jiān)管力度，特別要督促生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真履行“三個(gè)必須”要求，加強(qiáng)對涉及硝化反應(yīng)的危險(xiǎn)廢棄物、有易燃易爆性揮發(fā)物的廢棄物的安全管理，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。

（四）抽查督促。市局對各縣市區(qū)應(yīng)急局組織“大排查大管控大整治”情況進(jìn)行抽查，并適時(shí)組織縣市區(qū)局開展交叉執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)工作不力、走過場、走形式的，給予通報(bào)批評、約談警示；對化工園區(qū)不開展整體安全風(fēng)險(xiǎn)評估或不落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施且拒不整改的，暫停園區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目審批。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署和集中執(zhí)法階段（即日起至4月26日）

主要工作任務(wù)：各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門制定本地區(qū)實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際情況確定監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單；督促企業(yè)對之前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患、上級交辦的事故隱患全面進(jìn)行梳理，列出清單并逐一明確督促整改責(zé)任人，涉及重大隱患分級實(shí)施掛牌督辦；動(dòng)員和組織所有發(fā)證企業(yè)、化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和化工園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查自糾。各縣市區(qū)應(yīng)急局組織執(zhí)法力量，4月25日前對本地涉及硝化反應(yīng)、光氣和光氣化反應(yīng)、硝化物及過氧化化物的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋的集中執(zhí)法，嚴(yán)格對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐一“過篩子”，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（二）重點(diǎn)管控和全面整治階段（4月27日至6月15日）

主要工作任務(wù)：在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自查自糾的同時(shí)，市、縣兩級應(yīng)急管理部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行檢查，組織專家服務(wù)隊(duì)深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的“大排查大管控大整治”，做到齊抓共管、不留空檔。市應(yīng)急管理局組織專門檢查組對轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的、涉及危險(xiǎn)化工工藝的、單一崗位、區(qū)域人數(shù)超過9人的發(fā)證企業(yè)和化工醫(yī)藥企業(yè)直接進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷情況、重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況，包括企業(yè)是否存在重大事故隱患、是否存在重大風(fēng)險(xiǎn)、是否存在超許可范圍、擅自變更工藝技術(shù)甚至變更產(chǎn)品的重大違法行為。縣市區(qū)應(yīng)急部門利用政府購買服務(wù)等方式，對轄區(qū)所有發(fā)證企業(yè)、化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查，建立臺(tái)賬、如實(shí)記錄、督促整改。

（三）查漏補(bǔ)缺和強(qiáng)化基礎(chǔ)階段（6月16日至7月15日）

市、縣應(yīng)急管理部門對前段工作開展“回頭看”，采取召開會(huì)議、實(shí)地調(diào)研、暗訪暗查等方式，聽取相關(guān)行業(yè)部門及企業(yè)的意見建議，抓好查漏補(bǔ)缺。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門對當(dāng)?shù)厮形ｋU(xiǎn)化學(xué)品發(fā)證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核（考試），對一次考核不合格（100分制80分合格）的予以通報(bào)并重新組織補(bǔ)考，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，撤銷其安全培訓(xùn)考核合格證并依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓；對包括但不限于前期已經(jīng)檢查的企業(yè)、園區(qū)和前期已經(jīng)確定的重點(diǎn)企業(yè)，采取強(qiáng)有力措施，最大可能發(fā)現(xiàn)重大隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大違法行為，最大力度立案查處、督促整改、確保安全。開展交叉執(zhí)法，既完成好執(zhí)法任務(wù)，又學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、拓展監(jiān)管視野。針對發(fā)現(xiàn)的問題，研究措施，“疏堵”結(jié)合，積極為企業(yè)創(chuàng)造良好的整改環(huán)境。主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}，提出建設(shè)性意見和建議，爭取重視和支持，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、化工醫(yī)藥行業(yè)安全發(fā)展。

（四）督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段（7月16日至7月30日）

各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對完成整改的及時(shí)銷號；對檢查驗(yàn)收情況形成臺(tái)賬備查，誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)；對面上工作和行動(dòng)效果進(jìn)行抽查核查，形成總結(jié)報(bào)告，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。

（五）持續(xù)夯實(shí)鞏固階段（8月1日至12月底）

各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門要保持大排查大管控大整治高壓態(tài)勢，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)指導(dǎo)督促推動(dòng)企業(yè)定期開展隱患自查自改自報(bào)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)排查消除到位，切實(shí)提升本質(zhì)安全。

五、工作要求

（一）高度重視。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真吸取江蘇響水“3˙21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，切實(shí)抓好此次百日行動(dòng)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管。各縣市區(qū)應(yīng)急管理部門立即行動(dòng)、精心組織、周密部署，抓緊制定具體工作方案，進(jìn)一步依法明確安全監(jiān)管措施，嚴(yán)厲懲治非法違法行為。要制定差別化政策，實(shí)行差異化管理，形成正向激勵(lì)和反向倒逼。鼓勵(lì)和支持安全意識(shí)強(qiáng)、安全條件好、安全管理規(guī)范的企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對安全生產(chǎn)情況差、安全管理較為混亂尤其對應(yīng)急部門監(jiān)管指令陽奉陰違甚至置之不理的，堅(jiān)決依法查處，做到“三個(gè)一律”：凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請同級政府予以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。

（三）嚴(yán)把準(zhǔn)入。市、縣應(yīng)急管理部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全審查。嚴(yán)格禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，化工園區(qū)外現(xiàn)有裝置進(jìn)行升級改造時(shí)，一律不得增加品種和產(chǎn)能；對未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查通過擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)并依法處罰；對與已經(jīng)審批的安全設(shè)計(jì)專篇不一致的裝置，依法責(zé)令改正（予以拆除）并恢復(fù)原狀，否則不得準(zhǔn)予安全許可?；@區(qū)未落實(shí)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告對策措施，經(jīng)責(zé)令改正仍不符合要求的，暫不將其列為化工園區(qū)，直至其整改到位并經(jīng)驗(yàn)收合格；新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目安全審查時(shí)，應(yīng)對該項(xiàng)目是否符合化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告產(chǎn)業(yè)控制要求進(jìn)行一并考慮。

（四）依法追責(zé)。對此次百日行動(dòng)工作不力、不認(rèn)真履行職責(zé)、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患未實(shí)施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時(shí)處理和對非法違法活動(dòng)應(yīng)依法處置而未依法處置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。對工作不認(rèn)真不落實(shí)致使發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

請各縣市區(qū)應(yīng)急管理局于4月30前將本地區(qū)具體工作方案和第一階段工作小結(jié)報(bào)市應(yīng)急局?；疲淮撕蟀偃招袆?dòng)期間每月18日前向市應(yīng)急局?；茍?bào)送工作小結(jié)，7月28日前報(bào)送百日行動(dòng)總結(jié)。聯(lián)系電話：2235563；郵箱：whk2235563@163.com。

附件：1.化工園區(qū)排查管控整治重點(diǎn)

2.化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排查管控整治重點(diǎn)

附件1   化工園區(qū)排查管控整治重點(diǎn)

1.是否每5年進(jìn)行一次整體安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并報(bào)省、市應(yīng)急管理部門備案，整體安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提出的安全對策措施是否落實(shí)到位，特別是園區(qū)是否與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離并留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間，是否將化工園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降到最小，化工園區(qū)內(nèi)是否有勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)；

2.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的布局是否滿足安全防護(hù)距離的要求，是否考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素合理布置功能分區(qū)；

3.是否確定了安全容量并實(shí)施總量控制，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間是否可能產(chǎn)生多米諾事故風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防連鎖事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有效落實(shí)到位；

4.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)立了專門的安全管理機(jī)構(gòu)，是否對園區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理；

5.園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否構(gòu)建了園區(qū)一體化應(yīng)急管理信息平臺(tái)，是否依托信息平臺(tái)對園區(qū)安全生產(chǎn)狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)分析，是否建立了與園區(qū)周邊社區(qū)危險(xiǎn)性告知和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系；

6.所在縣市區(qū)是否制定了化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安全發(fā)展規(guī)劃，是否將化工園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

附件2 化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排查管控整治重點(diǎn)

1.企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是否均取得了相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核合格證；

2.是否依法單獨(dú)設(shè)立了專門的安全管理機(jī)構(gòu)，是否按照2%的比例要求配備了專職安全管理人員（從業(yè)人員不足50人的企業(yè)是否配備了1名以上專職安全管理人員），專職安全管理人員是否具備注冊安全工程師資格或化工相關(guān)專業(yè)中級以上職稱、化工院校中專以上學(xué)歷、是否取得了安全管理人員安全培訓(xùn)考核合格證，專職安全管理人員是否還兼任其他職務(wù)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；

3.是否落實(shí)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和安全管理人員跟班制度，是否按規(guī)定逐級進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷，主要負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定親自進(jìn)行安全承諾公告，是否做到了專業(yè)技術(shù)人員每班值守；

4.“兩重點(diǎn)一重大”裝置和儲(chǔ)存場所是否實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制，是否按要求配備了報(bào)警、連鎖和緊急切斷（停車）裝置，是否及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持正常使用，是否存在“高標(biāo)低配”、“配而不用”等違法違規(guī)現(xiàn)象；

5.是否建立健全了特殊作業(yè)管理制度，相關(guān)作業(yè)票審批、操作規(guī)程內(nèi)容等是否符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）的要求，是否嚴(yán)格遵守了特殊作業(yè)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

6.是否建立健全了裝置開停車管理制度，正常狀況開停車前是否制定了開停車方案、明確了開停車步驟并按規(guī)定進(jìn)行了審批、確認(rèn)，是否全面分析各種前提條件并制定了緊急停車處置預(yù)案，是否明確了緊急停車控制點(diǎn)和停車后的安全保障措施；

7.是否存在同一作業(yè)場所、同一區(qū)域作業(yè)人員超過9人的情形，是否相應(yīng)采取了減少和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的針對性措施，是否對這些措施的有效性進(jìn)行了評估；

8.危險(xiǎn)化工工藝操作人員是否取得了特種作業(yè)操作證，是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和安全操作技能；

9.是否存在違法租賃裝置、設(shè)施從事危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的行為，是否“時(shí)停時(shí)開”、頻繁切換生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，停產(chǎn)1個(gè)月以上是否按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門備案，是否在停車1個(gè)月以上重新恢復(fù)開車前由原報(bào)備部門復(fù)查合格并同意重新開車；

10.是否依法嚴(yán)格履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，新設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，已經(jīng)建成危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場地區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)是否按規(guī)定做到了“經(jīng)營進(jìn)市場”；

11.危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)企業(yè)是否建立視頻監(jiān)控和溫度、壓力等技術(shù)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)控系統(tǒng)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ 3035-2010）的要求；

12.化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品是否納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，其他行業(yè)內(nèi)使用危險(xiǎn)化學(xué)品是否落實(shí)了“管行業(yè)必須管安全”的要求，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的企業(yè)是否建立了“四必查”制度并按要求進(jìn)行懸掛公示；

13.未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置是否進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，是否保持有安全設(shè)施現(xiàn)狀圖表（指安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則規(guī)定的“七圖一表”）；

14.是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”制度以及產(chǎn)品購銷、流向管理制度，是否建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品收發(fā)貨登記制度；

15.是否建立健全了安全費(fèi)用提取和使用制度，是否按照《安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號）的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，是否存在將與安全生產(chǎn)無關(guān)費(fèi)用違規(guī)納入安全費(fèi)用開支的現(xiàn)象；

16.是否按規(guī)定建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定的應(yīng)急救援預(yù)案是否具有針對性，是否定期組織應(yīng)急救援演練，是否對員工進(jìn)行了應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，配備的應(yīng)急救援物質(zhì)是否符合配備標(biāo)準(zhǔn)；

17.相關(guān)企業(yè)是否持有非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案證明，銷售量、銷售臺(tái)賬等是否清楚完善等；

18.是否存在非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品行為。